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第二部分 財(cái)政（第11-17章）

1、“純公共物品”具有兩大特征，即消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。其中，非競(jìng)爭(zhēng)性是主要特征，非排他性是派生特征

2、“財(cái)政幻覺(jué)”，即選民通常更為關(guān)心擴(kuò)大公共支出能給自己所帶來(lái)的好處，而忽視了稅收負(fù)擔(dān)也有可能同時(shí)增長(zhǎng)。

3、反映財(cái)政支出變化情況的指標(biāo)有：①財(cái)政支出增長(zhǎng)率，表示當(dāng)年財(cái)政支出比上年同期財(cái)政支出增長(zhǎng)的百分比；②財(cái)政支出增長(zhǎng)彈性系數(shù)，是財(cái)政支出增長(zhǎng)率與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率之比；③財(cái)政支出增長(zhǎng)的邊際傾向，表明財(cái)政支出增長(zhǎng)額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)額之間的關(guān)系。

4、前轉(zhuǎn)也稱“順轉(zhuǎn)”或“向前轉(zhuǎn)嫁”，即納稅人將其所納稅款通過(guò)提高其所提供商品的價(jià)格的方法，向前轉(zhuǎn)移給商品的購(gòu)買(mǎi)者或者最終消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的一種形式。

5、稅收按管理權(quán)限和使用權(quán)限劃分為中央稅、地方稅、中央和地方共享稅。中央稅是指中央管轄課征并支配的稅種，包括消費(fèi)稅和關(guān)稅等。

6、部門(mén)預(yù)算制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理的基本形式。實(shí)行部門(mén)預(yù)算制度，需要將部門(mén)的各種財(cái)政性資金、部門(mén)所屬單位收支全部納入在一本預(yù)算中編制

根據(jù)政府預(yù)算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法，可將政府預(yù)算分為增量預(yù)算和零基預(yù)算；按照預(yù)算編制形式，政府預(yù)算分單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算；按照預(yù)算作用時(shí)間長(zhǎng)短，政府預(yù)算分為年度預(yù)算和多年預(yù)算。單式預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)包括：①簡(jiǎn)單明了，整體性強(qiáng)，能夠清晰反映政府財(cái)政收支全貌，有利于公眾監(jiān)督政府預(yù)算的實(shí)施；②便于編制，易于操作。復(fù)式預(yù)算一般由經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算組成。其中，資本預(yù)算主要以國(guó)債為收入來(lái)源，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目為支出對(duì)象，如政府貸款及償還國(guó)債等支出。

7、稅收乘數(shù)KT=-b/（1-b），b代表邊際消費(fèi)傾向。

8、稅收乘數(shù)為負(fù)數(shù)，說(shuō)明稅收增減與國(guó)民收入變動(dòng)呈反方向變動(dòng)。